Тревожные тенденции обозначила прокуратура

Каждый год 1 июня в Международный день защиты детей, в том числе и в Приамурье, взрослые поднимают различные проблемы несовершеннолетних. Некоторые тревожные тенденции в этом плане упомянула в нынешнем году областная прокуратура.

«Роли» расписаны

Почти каждый год в области выявляется порядка 500 несовершеннолетних, которые или стали беспризорниками, или оказались в трудной жизненной ситуации, или остались без попечения родителей. И это, к сожалению, не лучшим образом отражается на правопорядке, отмечает и. о. начальника отдела прокуратуры Амурской области Светлана Дроздова. Так, за последние два года несовершеннолетними и при их участии совершено более 1,2 тысячи преступлений. Также около 2 тысяч преступлений совершено в отношении самих несовершеннолетних, из них свыше 200 - сексуального характера.

- Поэтому особое значение имеет единая система профилактики безнадзорности и правонарушений (в этой системе - комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, образования, здравоохранения и соцзащиты), а также комплексный подход к оказанию помощи ребёнку и семье в трудной жизненной ситуации, - подчёркивает Светлана Павловна. - Закон чётко расписывает, какой орган или учреждение системы профилактики должен своевременно реагировать на факты, когда дети попадают в условия неблагополучия, беспризорности, когда они становятся жертвами правонарушений. Но прокурорские проверки показывают не всегда эффективную работу этих органов. Так, в отдельных территориальных образованиях области отмечены случаи подростковой безнадзорности, преступности, проблемы с предупреждением семейного неблагополучия, защитой детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

Тревожный уровень

В структуре смертности детей в возрасте от одного года до 17 лет на первом месте по-прежнему внешние причины (55,7%) - травмы, отравления и т. п.

Стабильно высоким остаётся количество преступлений, совершённых в отношении несовершеннолетних, - рост за год на 24,8%, а по ст. «неуплата средств на содержание детей» - рост на 68%. Стало больше тяжких и особо тяжких преступлений в отношении несовершеннолетних, растёт число погибших детей.

Практически на одном уровне за последние два года держится количество преступлений сексуального характера в отношении малолетних и подростков, и это вызывает тревогу. Притом большинство таких преступлений относится к скрытым, потому что совершается родителями или замещающими их лицами (отцами, отчимами, сожителями, приёмными родителями), от которых дети зависят. В основном, пострадавшие дети - из малообеспеченных, многодетных, неблагополучных, замещающих семей.

При расследовании тяжких преступлений в отношении детей обнаруживаются и многочисленные нарушения законодательства органами профилактики, и формальное исполнение обязанностей, и длительное бездействие по оказанию необходимой помощи семьям и детям. За 2018 г. выявлено свыше 700 таких нарушений закона, в 2019-м - уже 219. В 2018 г. формализм и бездействие отмечены в Благовещенске, Архаринском, Белогорском, Константиновском, Мазановском, Михайловском районах, в 2019-м - в Белогорске, Благовещенском, Зейском, Ромненском, Шимановском, Магдагачинском, Серышевском районах.

Например, при пожаре в феврале этого года в Серышевском районе погибли маленькие дети. Проверка показала, что семью, в которой произошло несчастье, раньше времени сняли с учёта как находящихся в трудной жизненной ситуации. Документов об улучшении социального положения семьи и детей не было. А до пожара уполномоченные органы были в курсе, что дом в плохом состоянии, повсюду обогреватели, электропроводка ветхая. Сами жильцы свой дом от пожаров не обезопасили, но им в этом плане материально и не помогли в своё время. А расплачиваться пришлось детскими жизнями.

Так что за безопасностью детей в Приамурье (в любых сферах) глаз да глаз нужен - и круглый год, а не только 1 июня, в День защиты детей.

Между тем

В работе у амурских судебных приставов-исполнителей более 10,5 тысячи исполнительных производств о взыскании алиментов на общую сумму более 745 млн рублей. По данным составленной приставами «алиментной карты» региона, больше всего исполнительных производств по алиментным платежам приходится на Благовещенск и Благовещенский район (3054), Свободный и Свободненский район (984), Белогорск и Белогорский район (848). А меньше всего - в Ромненском районе (95).

«Портрет»» амурского должника-алиментщика: мужчина от 30 до 40 лет, постоянной работы нет.

В последнее время растёт число женщин-должниц (на сегодня их почти 2000 человек): большинство также в возрасте 30-40 лет, более половины без постоянной работы, а 1/5 находится под арестом.

Справка

- свыше 180 тысяч несовершеннолетних проживают в Приамурье (22,7% амурчан)

- 8812 детей родилось в области в 2018 г.

- 30,7% родившихся детей - внебрачные

- 5 детей на 1000 родившихся умерли (основные причины: заболевания на первой неделе жизни - 35% и врождённые аномалии - 20%)

- 47,1% разводящихся пар имеют несовершеннолетних детей

- 2641 ребёнок остался без одного из родителей из-за распада семей

- 1,4 - среднее число детей на один развод

- 367 врачей-педиатров, из них 47 неонатологов - оказывали лечебно-профилактическую помощь детям

- 60 детских поликлиник, отделений (кабинетов) имелось в области к концу 2018 г.

- 1065 коек для больных детей функционировали в стационарах

- 269 детских лагерей в 2018 г. приняли маленьких амурчан, летом отдохнули 26,3 тысячи детей

- 306 детсадов работали в области в 2018 г., их посещали 40,6 тысяч детей

Данные Амурстата