Эксперты проекта ОНФ «За честные закупки» проанализировали тендеры на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных. Выяснилось, что с 2012 по 2014 годы расходы на эти цели в регионах выросли в среднем в десять раз и составили почти один миллиард рублей. Но больше всех, по мнению экспертов, отличилась Амурская область.
В Приамурье, по данным ОНФ, в 2014 году запланировали потратить на регулирование численности бездомных животных около 10 миллионов рублей, тогда как в 2013 году в регионе совсем не предусмотрели траты на подобные цели, а в 2012 году они составили 299 тысяч рублей. Таким образом, сказано в официальном сообщении ОНФ, в регионе увеличение трат за два года было почти 33-кратным.
По информации Амур.инфо, в конце 2013 года на реализацию закона о безнадзорных животных в Амурской области выделялось 30 миллионов рублей.
Эффективность таких трат в ряде субъектов вызывает сомнение: из регионов всё чаще сообщают о нападениях бродячих собак на людей и домашних животных. Всего эксперты проанализировали 500 тендеров, проведённых за два года в 30 регионах, на общую сумму более 970 миллионов рублей. Если в 2012 году на отлов, транспортировку, вакцинацию, стерилизацию, содержание, утилизацию животных выделялось в общей сложности около 67 миллионов рублей, то в 2014 году – уже 626 миллионов – затраты увеличились почти десятикратно.
К примеру, в Москве расходы на регулирование численности бездомных кошек и собак в 2014 году составили свыше 397 миллионов рублей (в 2013 году – более 196 миллионов рублей). В геометрической прогрессии росли расходы Краснодарском крае: в 2012 году они составляли почти 4 миллиона, в 2013-м – уже более 11 миллионов, а в 2014-м – около 48,5 миллиона рублей.
При этом из регионов сообщают о большом количестве инцидентов с участием бродячих собак. Во многих субъектах, несмотря на солидные затраты, таких случаев всё больше. В Якутии совсем недавно бездомные собаки загрызли насмерть двоих детей. По данным ГУ МВД в Хабаровском крае, бездомные животные ежемесячно кусают около 200 человек – вдвое больше, чем несколько лет назад. А в Воронежской области, по данным регионального управления Роспотребнадзора, количество нападений бездомных собак на людей выросло почти вшестеро по сравнению с 2012 годом. В Бурятии, израсходовавшей на меры по борьбе с бродячими животными в 2014 году почти 15 миллионов рублей, также недавно произошло очередное нападение бродячих собак на ребёнка в Улан-Удэ.
При этом на журналистов, попытавшихся разобраться, как расходуются бюджетные деньги в этой сфере и как содержатся животные, были совершены нападения. Как сообщало Амур.инфо, в Благовещенском районе осенью 2014 году руководители фирмы «Деним-А», на тот момент занимающейся отловом и содержанием бездомных животных, напали на журналистов, когда они пытались снять сюжет о приюте для безнадзорных собак. На видео, которое удалось снять корреспонденту ИА «Амур.инфо» на камеру мобильного телефона, зафиксировано, как один из нападавших бьёт оператора палкой, второй с силой бросает видеокамеру. Камера восстановлению не подлежит. Флеш-карту сотрудники компании «Деним-А» изъяли и отказались вернуть редакции. В отношении директора компании Вячеслава Золотарёва и его заместителя Вячеслава Шушанникова возбудили уголовное дело по 144 статье Уголовного кодекса «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов». До суда дело до сих пор не дошло.
В своём послании президент РФ Владимир Путин назвал в качестве основных требований бережливость и максимальную отдачу, правильный выбор приоритетов, учёт текущей экономической ситуации. Президент поставил задачу ежегодно снижать издержки и неэффективные траты бюджета не менее чем на пять процентов.
«Однако то, как решается в регионах проблема бездомных животных, идёт вразрез с названными президентом приоритетами. Поэтому возникает вопрос не только эффективности расходования бюджетных средств, но и на те ли цели они направляются в принципе. Тут есть над чем подумать Счётной палате. Мы продолжим отслеживать проведение таких закупок в регионах», – заявил руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта.