Во всех регионах России должны быть созданы врачебные комиссии для проведения психиатрического освидетельствования сотрудников Банка России. О необходимости процедуры директор административного департамента Центробанка Пётр Балакин сообщил в письме «О проведении психиатрического освидетельствования», которое было разослано руководителям подразделений Центробанка, пишут «Известия». Необходимость была вызвана трагедией в Амурской области. Как сообщало ИА «Амур.инфо», 27 января в Благовещенске замначальника амурского управления Центробанка убил троих коллег и покончил с собой.
«В соответствии с постановлением правительства РФ от 23 сентября 2002 года № 695, в структурных подразделениях Банка России один раз в пять лет должны проводиться обязательные психиатрические освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источником повышенной опасности, – указывает в письме Балакин. – Анализ деятельности структурных подразделений Банка России в области охраны труда показывает, что в большинстве из них психиатрические освидетельствования не проводятся».
Согласно постановлению № 695, к источникам «повышенной опасности» относятся в том числе «работы, связанные со слежением за экраном дисплеев и другими средствами отображения информации», а также связанные с драгоценными металлами: золотом, платиной, серебром и их сплавами. Иными словами, пройти медкомиссию должны практически все из 63,5 тысячи служащих Банка России. Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний (утверждён постановлением правительства от 28 апреля 1993 года № 377), любые «хронические и затяжные психические расстройства с тяжёлыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями» являются противопоказаниями к допуску к таким видам работ.
Согласно документу, освидетельствование должно проводиться не реже одного раза в пять лет, при этом пациент должен пройти не просто осмотр у квалифицированных врачей-психиатров (для этого должны быть созданы специальные врачебные комиссии), но и лабораторные тесты, в том числе электроэнцефалографию (метод исследования функционального состояния головного мозга путём регистрации его биоэлектрической активности).
Пока, как указывает Балакин, на местах подобные серьёзные исследования подменяются проведением обычных регулярных медосмотров.
В пресс-службе Центробанка не ответили на запрос «Известий». По данным источника, близкого к ЦБ, письмо в территориальные управления о необходимости психического освидетельствования вызвано недавним трагическим случаем в Амурской области. В конце января замруководителя местного управления Центробанка Владимир Лёвкин убил трех своих сослуживцев, в том числе и руководителя главка. По официальной версии следствия, к нервному срыву сотрудника привели «проблемы на работе». Мужчина не прошёл аттестацию и был представлен к сокращению.
«Формально, действительно, сотрудники, которые весь свой трудовой день работают на компьютере, по закону раз в пять лет должны проходить психологическое освидетельствование, – говорит управляющий партнер московской коллегии адвокатов "Юрасов, Ларин и партнёры" Владимир Юрасов. – Однако какого-либо серьёзного наказания за несоблюдение этого требования не предусмотрено, поэтому обычно никто – ни в госсекторе, ни в частном – таких исследований не проводит. Поэтому очевидно, что в Центробанке такое движение связано с трагическим случаем в Амурской области: после страшного убийства руководство ЦБ выяснило, что есть постановление правительства по проверке психического здоровья сотрудников, и кинулось его исполнять».
По мнению психиатров, вряд ли такое повальное обследование приведёт к значимым результатам. Тем более что любой человек вправе отказаться от психиатрического обследования. «Во время даже длительной, но однократной беседы очень тяжело диагностировать "спящее" психическое заболевание, – рассказала "Известиям" заведующая отделением психиатрической клинической больницы № 1 имени Алексеева Светлана Гаврилова. – Конечно, оно может быть спровоцировано стрессом: страхом потери работы или финансовым кризисом. Не секрет, что в такие времена пациентов у психиатров становится больше. Однако в этой фазе изменение поведения человека видно невооружённым глазом и диагностировать его могут коллеги. И уж точно к заболеванию не может привести длительная работа за компьютером. Но при этом такое повальное обследование не совсем соответствует закону: психиатрическая диагностика проводится только с добровольного согласия гражданина. И, кроме того, даже если у человека найдено психическое заболевание, не факт, что оно может помешать ему выполнять его трудовые обязанности».