Первый, базовый, уровень предусматривает, что человек должен владеть русским языком (сегодня многие чиновники двух слов не умеют связать, пишут с ошибками, а уж искусством красноречия обладают единицы). Кроме того, он должен знать основы законодательства, в том числе антикоррупционного, знать основы делопроизводства, уметь пользоваться персональным компьютером. Второй уровень – претендент должен иметь специализированное образование, соответствующее должности. Сегодня закон предусматривает только уровень образования (например, высшее), но не специальность. И третье – он должен соответствовать специальным квалификационным требованиям, предъявляемым к конкретной должности.
Сегодня испытательный срок теоретически тоже есть, но он не носит обязательный характер, а когда применяется, то нередко вызывает конфликты и судебные разбирательства. Поэтому решено более чётко прописать в законе требования к испытанию и механизм расторжения контракта, если испытание прошло не успешно.
В частности, для тех, кто впервые поступает на государственную гражданскую службу, предлагается установить обязательный испытательный срок для проверки его соответствия замещаемой должности продолжительностью от месяца до года.
Для тех, у кого уже есть чиновничий опыт, предлагается смотреть, откуда человек пришёл, какой у него стаж работы, почему ушёл с прежнего места (например, госорган был упразднен). Исходя из этого, принимать решение – назначать испытание или нет.
Члены Общественного совета при минтруда поддержали эти предложения министерства без особых дебатов. Расхождения возникли по вопросу об изменениях существенных условий служебного контракта. Минтруд предлагает: если существенные условия меняются (например, график работы, местонахождение организации) и чиновника это не устраивает, то он увольняется без компенсации.
Поделиться:
