Предприниматель посёлка Магдагачи Юрий Лазарев обратился в областной суд с заявлением признать закон «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Амурской области» не соответствующим Конституции РФ, а также ряду федеральных законов. Закон был принят депутатами амурского законодательного собрания в июле и вступил в силу с 1 октября.
Предпринимателя, в частности, не устраивает статья закона, устанавливающая запрет на реализацию алкогольной продукции в помещениях многоквартирных жилых домов, в которых размещение объектов торговли или общественного питания не предусмотрено проектом при строительстве.
У Юрия Лазарева – два магазина в посёлке Магдагачи. В своём заявлении он указывает, что при строительстве его объекты не были предназначены для торговли. Однако он перевёл жилые помещения в нежилые в рамках действующего российского законодательства. Лазарев имеет все разрешительные документы для ведения в этих объектах торговли, в том числе алкогольной продукцией, в связи с чем, понёс определённые затраты.
В своём заявлении предприниматель приводит статьи Конституции РФ, Гражданского Кодекса, а также нескольких федеральных законов, которые, по его мнению, грубо нарушает региональный закон, ограничивающий продажу алкоголя. Так, Лазарев считает, что закон, принятый амурскими депутатами, ставит его в неравные условия с другими хозяйствующими субъектами, а это, по сути, является недобросовестной конкуренцией.
«Исходя из информации (…) об оценке регулирующего воздействия на проект закона (…) следует, что принятие законопроекта позволит сократить количество лицензиатов на территории области с 424 до 41, а количество объектов, реализуемых алкогольную продукцию с 2 150 до 206, то есть, планируется практически в 10 раз сократить размеры оборота алкогольной продукции на территории Амурской области. Учитывая, что торговля алкогольной продукцией составляет значительную часть оборота и прибыли субъекта предпринимательской деятельности, то установление подобного рода ограничений приведёт к массовому сокращению числа рабочих мест в Амурской области и повышению уровня безработицы. Таким образом, считаем закон «О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Амурской области» не отвечающим требованиям действующего законодательства РФ, а также интересам большинства субъектов торговой деятельности на территории Амурской области», – сказано в заявлении.
Амурский областной суд принял заявление магдагачинского предпринимателя. Копии направлены губернатору Приамурья Олегу Кожемяко и председателю заксобрания Константину Дьяконову. Представители власти должны ознакомиться с требованиями Лазарева до 14 ноября.