В Приамурье их становится все больше, только вот ни инновациями, ни модернизацией в них пока даже не пахнет

В своем послании Федеральному Собранию 12 ноября 2009 года президент России Дмитрий Медведев особое внимание уделил необходимости решения проблемы моногородов. К ним относятся населенные пункты, чьи жители в основном работают на одном предприятии. Обанкротится единственный работодатель – все горожане положат зубы на полку. Власти столкнутся с социальным взрывом.

Подобная ситуация в прошлом году сложилась в поселке Пикалево Ленинградской области. Подконтрольный олигарху Олегу Дерипаске цементный завод остановился и его работников «спасал» наш всенародный супергерой премьер Владимир Путин. Для пиара это, конечно, был удачный случай, но исправлять все аналогичные кризисы в режиме ручного управления «бэтменам» всея Руси, согласитесь, несподручно. Особенно если моногород находится где-нибудь на Чукотке. Поэтому власти решили, по традиции, принять программу помощи этим муниципалитетам, а проще говоря – дать им денег.

Естественно, когда запахло раздачей слонов, во всех регионах страны сразу же обнаружилось множество проблемных городов, городков и городишек. По предварительным подсчетам, их уже больше трехсот. Например, в Амурской области, согласно списку Министерства экономического развития РФ, статус моногорода получили Зея, Белогорск и Райчихинск. Однако региональное правительство хотело бы добавить в их перечень Тынду и Талакан.

Конечно, для людей, не понаслышке знакомых с экономикой Приамурья, совсем не очевидно, что градообразующим предприятием Белогорска является строительная компания «Мост-Восток». Также не нужно быть специалистом, чтобы понимать, что Бурейской и Зейской ГЭС (главным работодателям Талакана и Зеи) никакое банкротство в ближайшие годы не угрожает. Но, даже при всей спорности включения данных населенных пунктов в список моногородов, их участие в федеральной программе – благо для области. В кризисные времена деньги лишними не бывают. Тем более если они пойдут на улучшение качества жизни в Райчихинске или Зее, а не на инвестиции в развитие ОАО «Амурский уголь» или ОАО «Зейская ГЭС».

«При всей спорности списка моногородов участие в федеральной программе – благо для области: в кризисные времена деньги лишними не бывают»

Правда, пока вопрос о финансировании программы поддержки моногородов до конца не решен. В прошлом году на эти цели в федеральном бюджете было заложено 20 миллиардов рублей. Десять миллиардов должны быть выделены регионам Минфином РФ в виде бюджетных кредитов. Остальные средства Внешэкономбанк направит на реализацию инвестиционных проектов самих моногородов.

И здесь начинается самое интересное. До 25 января регионы должны представить в Министерство регионального развития РФ свои программы модернизации этих населенных пунктов. На совещании, которое прошло в областном правительстве 19 января, министр экономразвития Марина Дедюшко предложила руководителям моногородов подготовить «комплексные инновационные планы их модернизации» до 1 февраля.

Спешить, может, и некуда: Минфин еще не определил схему финансирования регионов, а ВЭБ не получил на свои счета 10 миллиардов. Но неужели для «особо одаренных» областей российское правительство продлило срок подачи заявок на участие в программе? Или моногорода вместо того, чтобы разработать свои проекты в ноябре-декабре 2009 года, отложили их на последнюю неделю января?

Еще любопытнее сами инвестиционные предложения, озвученные на совещании в Благовещенске представителями амурских муниципалитетов. Так, в Райчихинске предлагается построить стекольный завод, а Зея планирует развивать лесопереработку и разрабатывать месторождения цеолитов. К слову, когда я 15 лет назад начинал работать журналистом, в администрации Амурской области обсуждались те же самые проекты. О них чиновники говорили все 90-е годы, именно их включают во всевозможные программы и ежегодно презентуют заезжим инвесторам из КНР.

Возникает какая-то трагикомическая ситуация – будто бедная семья, живущая в старенькой квартире с обшарпанными стенами, из пятилетки в пятилетку обсуждает планы ремонта. Каждый раз, когда у нее появляется надежда на заработок, ее члены говорят про одни и те же обои, которые надо клеить в зале, про прохудившиеся полы на кухне и дрель, которую давно пора купить. И пусть эту модель дрели уже 30 лет не выпускают, да и ветхий дом скоро снесут, семья способна рассуждать только на эти темы.

- Президент снова призвал к модернизации экономики!

- Давайте же еще раз попросим у него денег!

- А под что?

- Под цеолиты, апатиты и стекольный завод. Как обычно…

Источник новости: http://www.amur.info/analytics/2010/01/22/