Ведущая — Оксана Руденко:

Здравствуйте! Уже в скором времени в Благовещенске назначат сити-менеджера – человека, который будет управлять городом. Сейчас, можно сказать, решается судьба горожан. Правда, решается она как-то незаметно. Например, на первый этап конкурса, который прошёл в этот понедельник, журналистов вообще не пустили. А желающих стать сити-менеджерами, их пять человек, горожане если и знают, то мало.
Сегодня у меня в студии один из конкурсантов – депутат законодательного собрания от ЛДПР Иван АБРАМОВ.

- Иван Николаевич, здравствуйте!

- Добрый день.

- Иван Николаевич, все конкурсанты должны были подготовить свои программы. Скажите, пожалуйста, каким образом вы, согласно вашей программе, собираетесь улучшать жизнь горожан?

- Прежде всего цель моей программы – сделать наш город комфортным для проживания и повысить благосостояние жителей. Сегодня мы видим, что люди начинают уезжать из города Благовещенска, особенно молодёжь. Та молодёжь, на которую мы возлагаем какие-то надежды. Город, из которого уезжает молодёжь, я думаю, не имеет перспектив.
Почему? Я думаю, здесь две составляющие. Первая – низкая развитость экономики. Просто у нас в городе сегодня очень трудно найти интересную высокооплачиваемую работу. Вторая – не созданы условия для нормального отдыха и проживания горожан.

- Как вы собираетесь обеспечить молодёжь этой высокооплачиваемой работой? Каким образом?

- Сегодня у нас появилась одна из уникальных возможностей. В Амурской области будет две большие стройки – Нижнебурейская ГЭС, космодром. Это стройки в масштабе всей страны. И мы сегодня должны создать все условия для развития производства на территории города. Уже есть закон об инвестиционной деятельности в Амурской области, где прописаны зоны экономического благоприятствования, которые могут организовываться на территории муниципалитетов. По этим законам будут определённые льготы. Есть льготы по налогам на землю, государственные гарантии, даже возможность частно-государственного партнёрства. Там у нас и субсидирование процентных ставок по кредитам, что немаловажно. И если мы создадим такую зону…

- В Благовещенске вы хотите создать?

- …в Благовещенске. Но сегодня проблема в том, что в Благовещенске свободных практически земель для развития 100-150 производств нет.

- Тогда где вы будете создавать эту зону?

- В своей программе я предлагаю объединить Благовещенск и Благовещенский район.

- Вместе? Это одно муниципальное образование?

- Да, это будет одно муниципальное образование. Это у нас сегодня возможно. Есть примеры объединения в Московской области. Мы изучили практику и увидели, что муниципальным образованиям это дало большой толчок для развития экономики.

- Что конкретно даст это объединение?

- Наличие земель. Мы сможем сделать совершенно другой генеральный план, схему территориального планирования, где уже запланируем земли под промышленное производство, где с одной стороны будет развиваться предприятие, и с другой стороны – земли под малоэтажное строительство. Там, где эти граждане, которые будут работать и зарабатывать средства, будут отдыхать, строить себе дома, растить детей, садить грядки. В моей программе также есть предложения развивать в этой зоне производство на условиях аутсорсинга, то есть это разделение труда.
Мы сегодня понимаем, что очень трудно конкурировать с нашим соседом. Но что здесь можно сделать? Мы можем какие-то комплектующие завозить оттуда, а конечную сборку сделать в Благовещенске. Что мы сэкономим? Мы сэкономим таможенные платежи. А это 10-20 процентов, и это как раз та рентабельность, на которую будет жить и развиваться любое предприятие. Это средняя рентабельность. И мы можем освоить колоссальные средства.
Один космодром оценивается в 400 миллиардов рублей, то есть это 15 бюджетов Амурской области, не говоря о том, сколько это бюджетом города Благовещенска. И эти деньги мы должны максимально освоить на нашей территории и добавочную стоимость оставить на нашей территории.

- Иван Николаевич, объединение города и района – это очень революционная идея. А революционные идеи не всегда приветствуются. Почему бы это не делать постепенно, например, разрабатывать совместные программы между городом и районом? Это же можно делать менее болезненно.

- Кстати, я такую форму предлагаю.

- Это и сейчас уже можно делать.

- Если посмотреть мою программу, можно увидеть, что я предлагаю, как глобальное – это объединение, а как начало – форму взаимодействия с разными муниципалитетами, и не только с Благовещенским районом. Мы можем с Белогорским районом сотрудничать.

- Ивановским, Тамбовским, что рядом.

- Ивановский, Тамбовский – сельскохозяйственные районы. Нам нужны центры, в которых большое количество населения, потребители и трудовые ресурсы, что сегодня немаловажно. Нам очень сложно открывать предприятия в сельской местности. Туда не хотят ехать специалисты. Они хотят хорошо работать и хорошо отдыхать. Сейчас сложно, но если рассмотреть Благовещенский район, всё-таки там бюджет на порядок меньше, почти в десять раз. А собственных доходов у него всего 35 миллионов. Мы же должны инфраструктуру подтянуть к этой зоне.

- Вы предлагаете объединить бюджеты таким образом?

- Естественно, если будет объединение, будет и объединение бюджетов. Это естественно.

- А что касается сельских жителей, которые могут лишиться своих сельских льгот? Вы намерены их спрашивать, или сейчас у нас не принято спрашивать население?

- Спрашивать, я думаю, в любом случае нужно. У нас в принципе в Благовещенском районе вменяемый, я считаю, глава, руководитель, поэтому я думаю, объяснит людям. Но, если мы посмотрим сельские льготы, возьмём сельскую интеллигенцию, эти льготы мы даём из бюджета Амурской области, из одного кармана. Мы также сможем и путём субсидий их давать. Мы же Белогорье присоединили, и никто льгот не потерял, и получают.

- По-вашему, что сейчас не хватает городу для развития? Главное?

- Я считаю, что мы боимся каких-то перемен. Нам нужно экономическую политику менять, и менять в корне. Посмотрите, страны, которые поменяли свою экономическую политику, наши соседи – Япония, Корея, Китай, 50 лет назад они ходили без штанов. А сегодня мы туда едем, дивимся, они кризис проходят более ровно.

- Там и население несколько другое, численность населения.

- Так население будет ещё меньше, если мы будем продолжать такую экономическую политику, что сегодня ведётся, путём пиления каких-то участочков внутри города. Мы должны дать возможность создать условия для предпринимателей: приходите, развивайте своё производство! Что сегодня мешает городским властям? У них есть, я думаю, управление по экономике. Вы сделайте реестр заявок от предпринимателей, которые хотят разместить те или иные производства! Сделайте их, и, я думаю, в первую неделю придёт человек 50-60, уже имея свои средства, но не имея возможности разместиться.

- Насколько ваша программа приближена к действительности? Как я понимаю, чтобы она была действительно реальна, вы должны обладать информацией, например, как исполнялся бюджет в Благовещенске за последние несколько лет. Много-много цифр вы должны иметь, вы должны иметь и доступ к ним. Насколько она у вас реальна? Насколько она не напоминает просто предвыборный лозунг?

- Я уже говорил, что это все заключения моего опыта. Два с половиной года я возглавляю комитет по экономике.

- Вам два с половиной года хватило на то, чтобы понять?

- Мне хватило уже понимания ситуации в экономике города и области. И на самом деле мы тоже владеем определёнными цифрами. Конечно, информации до каких-то самых мельчайших подробностей нет. Я думаю, что у моего оппонента основного…

- У какого?

- …у Неведомского, я думаю, в этом вопросе дела обстоят лучше. Но это всё решаемые проблемы. Главное – выбрать направление, и логическое направление, и всё будет развиваться.

- Иван Николаевич, сейчас вы участвуете в конкурсе. Насколько эта борьба может быть равной, если один из ваших соперников уже полгода как исполняет функции сити-менеджера? Я имею в виду Николая Неведомского.

- Мы имеем то, что мы имеем. Мы законопослушные граждане. Есть порядок, который определён городской думой, есть нормативно-правовой акт. Судить, насколько это реально или нет, нам не приходится. Мы встраиваемся в эту систему и пытаемся предложить какие-то свои мысли и свои идеи.

- Если вы победите и станете сити-менеджером, вы будете создавать свою команду?

- Не сити-менеджером. Мне это слово уже, честное слово…

- Глава администрации.

- Да, глава администрации. Я думаю, нужно оценить все качества сегодняшних людей, которые там работают.

- Но вот эти люди назначены Неведомским несколько месяцев назад. Вы будете менять команду?

- Нужно подходить к каждому человеку индивидуально. Многих людей я тоже знаю. Это же работники правительства. В большей своей части это все люди, которые работали в правительстве Амурской области, и в принципе у них тоже есть определённый потенциал и здравые идеи. Мы с ними в процессе работы заксобрания всегда сталкивались, дискутировали и решали какие-то вопросы.

- Есть мнение, слышала его неоднократно, что этот конкурс – это такая иллюзия борьбы, всё известно заранее. Вы согласны с этим мнением, у вас есть такое впечатление?

- Я думаю, что в конкурсной комиссии достойные люди, имеющие каждый своё мнение. Они прислушиваются, в том числе и к своему опыту, к своему сердцу. Каждый самодостаточный человек, который не пойдёт на попятную со своей совестью. Именно от них будет зависеть дальнейшая жизнь города. И это очень большая ответственность. Я думаю, они, может, даже не очень рады этой ответственности. И в принципе я уже слышал ряд мнений... Но поживём-увидим.

- Спасибо большое, что пришли к нам в студию. Мы желаем вам с честью пройти экзамен. Пусть победит достойный.
А нашим телезрителям я говорю спасибо за внимание. Мы будем следить за всем происходящим и по возможности вам рассказывать.

Я желаю вам всего хорошего. До свидания!

Источник новости: http://www.amur.info/easy/2010/10/14/1779.html