Административная комиссия Благовещенска в растерянности: после нововведений амурских парламентариев у чиновников нет больше возможности ловить нарушителей правил благоустройства города, пишет газета
«Комсомольская Правда в Приамурье». 20 декабря прошлого года на уровне Законодательного собрания были приняты поправки к местному закону об административных правонарушениях. Журналисты разбирались, как вышло, что полиция была отстранена от выписывания штрафов владельцам собак, а также мусорящим и не убирающим снег благовещенцам.
«Нам были переданы все полномочия по составлению протоколов в этой сфере. Раньше этим занималась полиция. Участковые ходили вместе с нашими сотрудниками. Теперь же ловить нарушителей мы каким-то образом должны сами. А нас всего трое на весь город, – говорит начальник административного отдела правового управления Благовещенской администрации Татьяна Харченко. – Самая большая проблема – как нам установить личность человека, совершившего административное правонарушение? Полицейский мог потребовать документы, мог войти в квартиру. Нам же полномочия передали, а возможностей к их осуществлению никто не дал! Особенно волнуют нас теперь владельцы собак, а также те, кто мусорит, не убирает снег и прочие. Как теперь исполнять наши обязанности, мы не знаем».
Выходит так, что нарушителям теперь повсюду «зелёный свет». Любой собаковод, чей питомец справил нужду в неположенном месте, или гражданин, который выбросил мусор в детскую песочницу, могут послать чиновников куда подальше. Ведь прийти к нему домой, попросить документы и тем более задержать его чиновники не вправе.
Полиция тоже в недоумении от новых поправок к закону. «Просто местное законодательство приведено в соответствие с федеральным. Закон есть закон. Мы не можем его комментировать. Мы обязаны его исполнять и будем исполнять. Уверены, в областном заксобрании разберутся в проблеме и обязательно её разрешат, – говорят в пресс-службе областного УВД.
В заксобрании о проблеме знают, но как её решить, пока не придумали. Здесь лишь вынуждены подтвердить, что амурский закон привели в соответствие с российским, причем по просьбе самих полицейских.
«Данные изменения были внесены в связи с обращением начальника УМВД России по Амурской области Н. Н. Аксёнова. В этом обращении было указано, что выполнение сотрудниками полиции не соответствующих её компетенции обязанностей, связанных с производством по делам об административных правонарушениях, приводит к отвлечению сотрудников органов внутренних дел от выполнения задач по охране общественного порядка и противодействию преступности, – пояснила исполняющая обязанности председателя заксобрания Амурской области Ольга Лысенко. – Оставалось согласиться с доводами сотрудников полиции, после чего предлагаемые УМВД России по Амурской области изменения были внесены в областной закон. Составление протоколов по ряду составов административных правонарушений было возложено на административные комиссии. В настоящее время этот вопрос находится на контроле у депутатов».
Получается, что после поправок в законе у полицейских отобрали и передали административным комиссиям на местах составление протоколов по следующим правонарушениям: нанесение запрещённых надписей и изображений; нарушение правил благоустройства и содержания территории городских и сельских поселений; нарушение правил содержания собак; нарушение правил содержания сельскохозяйственных и других домашних животных; нарушение правил выпаса сельскохозяйственных животных; нарушение законодательства в сфере пчеловодства; безбилетный проезд.