Власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа (НАО) объявят о намерении запустить процесс объединения регионов. С соответствующим заявлением 13 мая планируют выступить врио губернаторов.

Об этом РБК сообщили источники. Издание пишет, что заявление прозвучит в столице НАО – Нарьян-Маре. Планируется утвердить меморандум о намерении объединить регионы. Уже в этом году может пройти референдум по объединению.

Источники утверждают, что объединение экономически выгодно Архангельской области и НАО.

«Ненецкий автономный округ и Архангельская область относятся к так называемым регионам-матрешкам. НАО одновременно является самостоятельным субъектом и составной частью Архангельской области», – отмечает издание.

По словам директора Центра региональной политики РАНХиГС Владимира Климанова, основные причины запускаемого процесса объединения двух регионов – политические, но существуют также и экономические. Ненецкий автономный округ – это самый малочисленный российский регион, и его проблема заключается в том, что при невысокой численности населения в условиях арктической зоны сложно создавать полноценные органы власти. Когда регион обладает большей мощью в переговорных процессах с теми же инвесторами, то у него и больше возможностей в решении социальных вопросов и в этом смысле результат может быть более позитивным, когда НАО и Архангельская область объединятся, рассуждает Климанов.

«В двух субъектах пересекаются интересы нефтяных компаний, и было бы логичным создание общего, если так можно выразиться, нефтегазового бассейна [в случае объединения регионов]», – считает эксперт.

По его словам, объединив НАО и Архангельскую область, можно упростить формирование адекватной системы управления Северным морским путем. «НАО – это десятая часть Севморпути, в то время как Архангельская область претендует на роль форпоста», – заключает эксперт.

«Причина объединения двух регионов, на мой взгляд, прежняя – перераспределить часть финансовых потоков на Архангельскую область, вырвав регион из числа тяжелых дотационников. Его госдолг – порядка 30 миллиардов рублей, по соотношению объема госдолга к ВРП регион в седьмом десятке», – отметила политолог Екатерина Курбангалеева. «Архангельску, думаю, также хотят поменять повестку: вместо протестного, раскачавшего систему Шиеса, – объединение регионов», – добавила она.

Для Архангельской области объединение несет надежду на улучшение состояния региона, в то время как для НАО это больная тема, так как для жителей округа автономность, самобытность и независимость – непреложные ценности, считает эксперт.

Вопрос об объединении регионов и, соответственно, появлении нового субъекта выносится на референдум на обеих территориях. Если граждане поддерживают инициативу, то в Госдуму вносится конституционный законопроект об образовании нового региона. Вносить законопроект должен президент. После принятия документа вносятся изменения в часть 1 статьи 65 Конституции, определяющую состав Российской Федерации.

В разные годы было объединено несколько российских регионов: Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ, Красноярский край с Таймырским и Эвенкийским АО, Камчатская область и Корякский автономный округ, Иркутская область и Усть-Ордынский Бурятский АО, а также Читинская область и Агинский Бурятский АО, ставшие после объединения Забайкальским краем.

Источник новости: https://www.amur.info/news/2020/05/13/172693