Депутаты Законодательного собрания Амурской области двадцатью голосами одобрили
законопроект о выборах губернатора региона в первом чтении. Окончательная редакция закона может быть принята на следующем заседании областного парламента, которая намечена на 21 июня. 12 июля народные избранники планируют назначить дату выборов главы Приамурья.
Представляя законопроект, председатель комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламента Ольга Лысенко отметила, что соответствующий федеральный закон начинает действовать с 1 июня, а региональный парламент должен принять свой закон до 1 июля. «Рабочая группа Центризбиркома разработала для регионов модельный закон и представила нам целых четыре его варианта. По норме федерального закона, кандидата должны поддержать от 5 до 10 % депутатов или глав муниципальных образований региона. Последние две недели мы работали над законопроектом, опираясь, в основном, на последний вариант ЦИКа», – отметила Ольга Викторовна.
По норме федерального закона, после старта выборной кампании партийцы выдвигают своих кандидатов, которые должны будут собрать подписи муниципальных депутатов. В противном случае их документы не будут зарегистрированы. Самовыдвиженцам для участия в выборах кроме этого предстоит собирать подписи. Кандидата должны поддержать от 5 до 10 % депутатов или глав муниципальных образований региона. «Федеральным законом установлена вилка от 5 до 10 %. Мы рассчитали варианты и пришли к выводу, что оптимальным вариантом будет чуть ниже средней – 7 %, что обеспечивает теоретическую возможность принять участие в выборах 10 кандидатам», – заявила Ольга Лысенко, добавив, что участие в выборах губернатора Амурской области самовыдвиженцев признано нецелесообразным.
С учётом 7-процентного барьера для участия в выборах претенденту нужно заручиться поддержкой 224 депутатов или глав. «Мы выступаем за минимальные пороги сбора подписей. Сегодня ни у КПРФ, ни у ЛДПР нет 150 депутатов, что составляет 5 %, а вы предлагаете сразу 7!», – раскритиковал законопроект руководитель фракции ЛДПР Сергей Абрамов.
Коммунист Роман Кобызов высказался от имени фракции КПРФ: «Фракция выступает против этого закона, потому что, во-первых, нет самовыдвиженцев, во-вторых, в этом законе есть возможность голосовать по открепительным удостоверениям, которые зарекомендовали себя с негативной стороны. В-третьих, 7 % – это высокий порог».
«Фракция "Справедливой России" хотела, чтобы было 5 % – мы хотели выставить своего кандидата и их мы бы набрали, но по арифметике не получается», – высказалась зампредседателя амурского заксобрания, лидер амурских справедливороссов Галина Буслова. По словам разработчиков, при установлении 5-процентного барьера резко возрастает цена ошибки: признание лишь нескольких подписей недействительными может оставить кандидата за бортом избирательной кампании.
В новом областном законе размер избирательного фонда каждого кандидата в губернаторы ограничен суммой в 25 миллионов рублей. Дату выборов назначает заксобрание за 100–90 дней до дня голосования, а если депутаты не делают это, то за 80 дней аналогичное решение принимает облизбирком. Впрочем, избирательной комиссии вряд ли придётся вмешиваться в процесс: председатель амурского парламента Николай Савельев уже сообщил дату внеочередной сессии – назначать дату выборов и давать тем самым старт губернаторской выборной кампании парламентарии будут на внеочередной сессии, которая запланирована на 12 июля.